আজকাল ওয়েবডেস্ক: আন্তর্জাতিক আইনে সাধারণভাবে রাষ্ট্রপ্রধানরা দায়িত্বে থাকাকালীন প্রায় সম্পূর্ণ দায়মুক্তি ভোগ করেন। এই সুরক্ষা তাঁদের বিরুদ্ধে ফৌজদারি মামলা, গ্রেপ্তার বা বিদেশি আদালতে বিচারের পথ কার্যত বন্ধ করে দেয়। তবে এই দায়মুক্তি চিরস্থায়ী নয়। ক্ষমতা ছাড়ার পর, জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদের হস্তক্ষেপে, অথবা নিজ দেশের সম্মতিতে এই আইনি ঢাল ভেঙে যেতে পারে।
রাষ্ট্রপ্রধান পদত্যাগ বা ক্ষমতাচ্যুত হলে সবচেয়ে আগে যে সুরক্ষাটি হারান, তা হল ‘ব্যক্তিগত দায়মুক্তি’ বা রাতিওনে পারসোনে । এই দায়মুক্তি দায়িত্বে থাকাকালীন সব ধরনের মামলার হাত থেকে সুরক্ষা দেয়। আন্তর্জাতিক বিচার আদালত ২০০২ সালের বহুল আলোচিত ‘অ্যারেস্ট ওয়ারেন্ট’ মামলায় স্পষ্ট করে জানায়, ক্ষমতা ছাড়ার পর প্রাক্তন রাষ্ট্রপ্রধানদের ব্যক্তিগত জীবনে করা কাজ বা দায়িত্ব নেওয়ার আগের কর্মকাণ্ডের জন্য বিচারের মুখোমুখি করা যেতে পারে।
তবে প্রশ্ন ওঠে, ক্ষমতায় থাকাকালীন করা কাজের ক্ষেত্রে কী হবে? সাধারণভাবে প্রাক্তন রাষ্ট্রপ্রধানরা রাতিওনে মাতেরিয়ে ধরে রাখেন। কিন্তু এখানেও ব্যতিক্রম আছে। ১৯৯৯ সালের ঐতিহাসিক ‘রেজিনা বনাম বার্টল’ মামলায় ব্রিটেনের হাউস অব লর্ডস রায় দেয়, নির্যাতনের মতো অপরাধ কোনওভাবেই বৈধ রাষ্ট্রীয় কাজ হতে পারে না। এই সিদ্ধান্তের ফলে চিলির প্রাক্তন শাসক অগাস্টো পিনোচেট তাঁর দায়মুক্তি হারান।
আন্তর্জাতিক অপরাধ আদালতের ক্ষেত্রে দায়মুক্তির প্রশ্ন প্রায় সম্পূর্ণভাবে বাতিল। রোম স্ট্যাটিউটের ২৭ নম্বর অনুচ্ছেদে স্পষ্ট বলা হয়েছে, রাষ্ট্রপ্রধান বা সরকারপ্রধান হিসেবে দায়িত্ব পালন করাও কোনও অবস্থাতেই ফৌজদারি দায় থেকে রেহাই দিতে পারে না। অর্থাৎ এই আদালতে বসে থাকা রাষ্ট্রপতি বা প্রধানমন্ত্রীও সাধারণ নাগরিকের মতোই আইনের আওতায় থাকেন।
জাতীয় সার্বভৌমত্বের ঊর্ধ্বে গিয়ে জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদও রাষ্ট্রপ্রধানের দায়মুক্তি সরাতে পারে। জাতিসংঘ সনদের সপ্তম অধ্যায়ের অধীনে প্রস্তাব পাশ করে নিরাপত্তা পরিষদ কোনও দেশ আইসিসি-র সদস্য না হলেও তদন্ত ও বিচারের অনুমতি দিতে পারে। সুদানের তৎকালীন প্রেসিডেন্ট ওমর আল-বশিরের ক্ষেত্রে এই নজির দেখা গেছে।
দায়মুক্তি আসলে ব্যক্তির নয়, রাষ্ট্রের অধিকার। তাই কোনও দেশ চাইলে নিজের কর্মকর্তার দায়মুক্তি প্রত্যাহার করতে পারে। নতুন সরকার ক্ষমতায় এসে পূর্বসূরির বিরুদ্ধে সুরক্ষা তুলে নিলে বিদেশি আদালতেও মামলা চালানো সম্ভব হয়—যা বিভিন্ন কূটনৈতিক চুক্তি ও প্রথায় স্বীকৃত।
এছাড়াও বিশেষ বা হাইব্রিড আন্তর্জাতিক আদালতগুলির নিজস্ব নিয়ম রয়েছে। ২০০৩ সালে সিয়েরা লিওনের বিশেষ আদালত রায় দেয়, লাইবেরিয়ার তৎকালীন প্রেসিডেন্ট চার্লস টেলরের আন্তর্জাতিক ট্রাইবুনালের সামনে কোনও দায়মুক্তি নেই। এই রায় আন্তর্জাতিক ন্যায়বিচারের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ দৃষ্টান্ত তৈরি করে।
সবশেষে, জুস কোজেন্স বা সর্বোচ্চ বাধ্যতামূলক আন্তর্জাতিক নীতির প্রশ্ন উঠে আসে। গণহত্যা, মানবতার বিরুদ্ধে অপরাধের মতো গুরুতর অপরাধে দায়মুক্তি প্রযোজ্য হওয়া উচিত নয় এমন মত ক্রমশ জোরদার হচ্ছে।
