আজকাল ওয়েবডেস্ক: হরমুজ প্রণালী - পারস্য উপসাগরকে ভারত মহাসাগরের সঙ্গে সংযুক্তকারী এই অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ জলপথটি গত পাঁচ সপ্তাহেরও বেশি সময় ধরে বিশ্ববাসীর মনোযোগের কেন্দ্রবিন্দুতে রয়েছে। বিশেষ করে গত ফেব্রুয়ারির শেষ দিন থেকে, কারণ ২৮ ফেব্রুয়ারি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও ইজরায়েল ইরানের বিরুদ্ধে যুদ্ধ শুরু করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও ইজরায়েলের হামলার জবাবে, তেহরান এই প্রণালীতে চলাচলকারী 'শত্রুপক্ষের' বাণিজ্যিক জাহাজগুলোতে হামলা চালানো শুরু করে। এর ফলে কার্যত সব ধরনের জাহাজ চলাচল বন্ধ হয়ে যায় এবং বিশ্বব্যাপী জ্বালানি সরবরাহের ইতিহাসে অন্যতম ভয়াবহ সঙ্কট তৈরি হয়।
স্থায়ী শান্তির শর্তাবলি নিয়ে আলোচনার স্বার্থে মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প দুই সপ্তাহের যুদ্ধবিরতিতে সম্মত হওয়া সত্ত্বেও, ইরান এই জলপথের ওপর থেকে নিজেদের নিয়ন্ত্রণ শিথিল করতে কিংবা প্রণালীটি পুরোপুরি চলাচলের জন্য উন্মুক্ত করে দিতে অস্বীকার করেছে। যুদ্ধ অবসানের লক্ষ্যে ইরান যে ১০ দফা প্রস্তাব পেশ করেছে, তার অংশ হিসেবে তেহরান এই জলসীমার ওপর 'কার্যত নিয়ন্ত্রণ' প্রতিষ্ঠা করতে চায় এবং এই পথ দিয়ে চলাচলকারী তেলবাহী ট্যাঙ্কারগুলোর কাছ থেকে 'পারাপার ফি' বা টোল আদায় করতে আগ্রহী।
ইরানের এই দাবি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং অন্যান্য দেশের কাছে মোটেও গ্রহণযোগ্য বা জনপ্রিয় নয়। কারণ, যুদ্ধ শুরু হওয়ার আগে পর্যন্ত এই সংকীর্ণ জলপথটি সব ধরনের নৌযানের জন্য সম্পূর্ণ টোল-মুক্ত এবং নিরাপদ ছিল। এমনকি আন্তর্জাতিক সমুদ্র আইনও স্পষ্টভাবে বলে যে, কোনও প্রণালীর সীমান্তবর্তী রাষ্ট্রগুলো কেবল সেই পথ দিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেওয়ার বিনিময়ে কোনও প্রকার অর্থ দাবি করতে পারে না। তবে পরিস্থিতি যা, (যেহেতু ইসরায়েল ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র গত কয়েক সপ্তাহ ধরে ইরানের ওপর অবিরাম হামলা চালিয়ে যাচ্ছে) তাই ইরানের টোল দাবির বিষয়ে আন্তর্জাতিক মহল শেষ পর্যন্ত কী পদক্ষেপ করতে পারবে, তা নিশ্চিত করে বলা কঠিন।
ইরানের হরমুজ-সংক্রান্ত দাবিসমূহের নেপথ্যে
ইরান ও ওমানের মাঝখানে অবস্থিত মাত্র ৩৪ কিলোমিটার প্রশস্ত এই জলপথটি (যা 'হরমুজ প্রণালী' নামে পরিচিত) পারস্য উপসাগর থেকে ভারত মহাসাগরে প্রবেশের প্রধান পথ হিসেবে কাজ করে। বিশ্বের মোট তেল সরবরাহের প্রায় এক-পঞ্চমাংশ এবং সার-সহ অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ পণ্য পরিবহনের ক্ষেত্রে এটিই প্রধান রুট।
বার্তা সংস্থা রয়টার্সের একটি প্রতিবেদন অনুযায়ী, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও ইজরায়েলের সঙ্গে যুদ্ধ অবসানের লক্ষ্যে ইরান যে কোনও স্থায়ী শান্তিচুক্তি সম্পাদন করতে চায়, সেই চুক্তিতে তারা এমন একটি শর্ত অন্তর্ভুক্ত করতে চায়, যার মাধ্যমে তেহরান এই প্রণালী দিয়ে চলাচলকারী জাহাজগুলোর কাছ থেকে পারাপার ফি বা মাশুল আদায়ের অধিকার লাভ করবে।
প্রতিবেদন অনুযায়ী, জাহাজের ধরন, পণ্যসামগ্রী এবং সুনির্দিষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়নি এমন অন্যান্য পরিস্থিতির ওপর ভিত্তি করে এই ফি-এর পরিমাণ পরিবর্তিত হবে।
ইরানের উপ-বিদেশমন্ত্রী কাজেম ঘারিবাবদি গত সপ্তাহে জানান যে, তেহরান ওমানের সঙ্গে মিলে এমন একটি প্রটোকল বা বিধিমালা প্রণয়ন করছে, যার আওতায় এই প্রণালী দিয়ে যাতায়াতের জন্য জাহাজগুলোকে অনুমতি ও লাইসেন্স সংগ্রহ করতে হবে। তিনি আরও বলেন যে, এই পদক্ষেপের উদ্দেশ্য হল প্রণালী দিয়ে যাতায়াতকে সীমাবদ্ধ করা নয়, বরং তা আরও সহজতর করা। তবে পরবর্তীতে মনে হয়েছে যে, মাস্কাট (ওমান সরকার) এই প্রস্তাবটি প্রত্যাখ্যান করেছে, তারা জানিয়েছে যে, এ ধরনের কোনও পদক্ষেপ নেওয়ার পরিকল্পনা তাদের নেই।
এ পর্যন্ত ইরান কী কী পদক্ষেপ নিয়েছে?
যুদ্ধের শুরুতে ইরানের ইসলামিক রেভল্যুশনারি গার্ডস কর্পস (আইআরজিসি) যখন এই প্রণালীটি অবরোধ করে এবং উপসাগরীয় অঞ্চলে কয়েকটি জাহাজের ওপর গুলি চালায়—তারপর থেকে খুব অল্প সংখ্যক জাহাজই এই প্রণালী দিয়ে যাতায়াত করতে পেরেছে। বিভিন্ন সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদনে দাবি করা হয়েছে যে, একটি জাহাজকে এই প্রণালী অতিক্রম করার অনুমতি দেওয়ার বিনিময়ে অন্তত একবার ২০ লক্ষ (২ মিলিয়ন) ডলারের অর্থ প্রদান করা হয়েছে।
প্রতিবেদনগুলোতে আরও দাবি করা হয়েছে যে, জাহাজ পরিবহন কোম্পানিগুলোর তেলবাহী ট্যাঙ্কারগুলোকে হরমুজ প্রণালী দিয়ে যাতায়াতের অনুমতি দেওয়ার বিনিময়ে ইরান এখন তাদের কাছে 'ক্রিপ্টোকারেন্সি'র (ডিজিটাল মুদ্রা) মাধ্যমে শুল্ক দাবি করার পরিকল্পনা করছে। ফিন্যান্সিয়াল টাইমসের একটি প্রতিবেদন অনুযায়ী, এই শুল্কের পরিমাণ প্রতি ব্যারেল তেলের জন্য ১ ডলার নির্ধারণ করার পরিকল্পনা রয়েছে।
আন্তর্জাতিক আইন কী বলে
সমুদ্র-সংক্রান্ত আন্তর্জাতিক আইন নিয়ন্ত্রণকারী ‘রাষ্ট্রসংঘ সমুদ্র আইন কনভেনশন’ (UNCLOS) অনুযায়ী, যেসব দেশের সীমানায় কোনও প্রণালী অবস্থিত, তারা কেবল সেখান দিয়ে যাতায়াতের অনুমতির বিনিময়ে কোনও অর্থ দাবি করতে পারে না।
তবে, তারা জাহাজগুলোর ওপর সুনির্দিষ্ট কিছু সেবার (যেমন—পাইলটিং, টাগিং বা বন্দর সেবা) জন্য সীমিত হারে মাশুল আরোপ করতে পারে। যদিও কোনও নির্দিষ্ট দেশের জাহাজের ওপর এই মাশুল অন্য দেশের জাহাজের তুলনায় বেশি হারে ধার্য করা যাবে না।
মাশুল-সাপেক্ষ আন্তর্জাতিক জলপথ
প্রাকৃতিকভাবে সৃষ্ট প্রণালীগুলোর চেয়ে কৃত্রিমভাবে খননকৃত খালগুলোকে ভিন্ন দৃষ্টিতে দেখা হয়। মিশর ও পানামা - উভয় দেশই যথাক্রমে সুয়েজ খাল ও পানামা খাল দিয়ে যাতায়াতের জন্য মাশুল বা ফি ধার্য করে থাকে।
তুর্কি প্রণালীসমূহ - যার অন্তর্ভুক্ত হল বসফরাস, মারমারা সাগর এবং দার্দানেলিস (যা কৃষ্ণসাগর ও ভূমধ্যসাগরের মাঝখানে অবস্থিত) ১৯৩৬ সালের 'মঁত্রো কনভেনশন' দ্বারা পরিচালিত হয়। এই কনভেনশনটি শান্তিকালীন সময়ে বাণিজ্যিক জাহাজগুলোর অবাধ চলাচলের নিশ্চয়তা প্রদান করে। উক্ত কনভেনশন তুরস্ককে বিভিন্ন সেবার খরচ মেটানোর জন্য একটি নির্ধারিত হারে মাশুল আদায়ের অনুমতি দিলেও, কোনও সাধারণ 'ট্রানজিট ফি' বা যাতায়াত মাশুল আরোপের অনুমতি দেয় না।
সিঙ্গাপুর প্রণালী অতিক্রম করার জন্য সিঙ্গাপুর কোনও প্রকার মাশুল বা ফি ধার্য করে না।
ইরানের দাবি কীভাবে প্রতিবেশী দেশগুলোকে প্রভাবিত করছে?
রয়টার্সের একটি প্রতিবেদন অনুযায়ী, আধুনিক ইতিহাসে কোনও প্রণালী অতিক্রম করার বিনিময়ে মাশুল দাবির মতো এমন কোনও একতরফা পদক্ষেপ এর আগে কখনও নেওয়া হয়নি।
হরমুজ প্রণালীর মধ্য দিয়ে জ্বালানি রপ্তানির ওপর নির্ভরশীল উপসাগরীয় রাষ্ট্রগুলো এ নিয়ে বিশেষভাবে উদ্বিগ্ন। সংযুক্ত আরব আমিরশাহি মন্তব্য করেছে যে, এই জলপথটিকে "কোনও দেশ দখল করে রাখাতে পারে না" এবং যেকোনও যুদ্ধ-মীমাংসার শর্ত হিসেবে জলপথে অবাধ চলাচলের বিষয়টি অবশ্যই অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে।
কাতারের বিদেশ মন্ত্রক জানিয়েছে যে, এই অঞ্চলের প্রতিটি দেশেরই উক্ত প্রণালীটি অবাধে ব্যবহার করার অধিকার রয়েছে; তাই ভবিষ্যতের কোনও আর্থিক ব্যবস্থাপনা বা মাশুল সংক্রান্ত আলোচনা প্রণালীটি পুনরায় চালু হওয়ার পরেই করা উচিত।
মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পও দাবি জানিয়েছেন যে, ইরানের সঙ্গে যেকোনও শান্তিচুক্তির শর্ত হিসেবে এই প্রণালীর মধ্য দিয়ে তেলের অবাধ পরিবহন নিশ্চিত করার বিষয়টি অবশ্যই অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে।
তবে, ইজরায়েল এবং যুক্তরাষ্ট্র গত কয়েক সপ্তাহ ধরে ইরানের ওপর অবিরাম হামলা চালিয়ে আসছে। এই প্রেক্ষাপটে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় ঠিক কী পদক্ষেপ গ্রহণ করলে ইরান হরমুজ প্রণালীর মধ্য দিয়ে অবাধ চলাচলের অনুমতি দিতে বাধ্য হবে, তা নিশ্চিত করে বলা কঠিন।
প্রণালীটি উন্মুক্ত রাখার লক্ষ্যে যদি কোনও সামরিক অভিযান চালানো হয়, তবে সম্ভবত তা একটি বিশাল ও দীর্ঘস্থায়ী স্থল অভিযানের রূপ নেবে। এই অভিযানে পাহাড়ি উপকূলীয় অঞ্চলে অবস্থানরত ইরানের সুদৃঢ় ও সুসংহত বাহিনীর মুখোমুখি হতে হবে, যে বাহিনী দেশের অনেক গভীর অভ্যন্তরে অবস্থান করেও জাহাজগুলোকে লক্ষ্যবস্তুতে পরিণত করার সক্ষমতা রাখে।
বিশ্বশক্তি হিসেবে চীনের সঙ্গে ইরানের সম্পর্ক এখনও বেশ জোরালো। তাছাড়া এই প্রণালীর মধ্য দিয়ে পরিবাহিত জ্বালানির সবচেয়ে বড় আমদানিকারকও হল চীন। তাই অন্যান্য দেশের তুলনায় এই সঙ্কট নিরসনে চীনের প্রভাব বা ভূমিকা অনেক বেশি হতে পারে।
