আজকাল ওয়েবডেস্ক: গত সপ্তাহে রাঘব চাড্ডা আম আদমি পার্টির (আপ) ছ'জন রাজ্যসভা সাংসদকে সঙ্গে নিয়ে ভারতীয় জনতা পার্টি-তে (বিজেপি) যোগদান করেন। যা অরবিন্দ কেজরিওয়াল জন্য বড় ধাক্কা। কারণ রাজ্যসভায় আপের ১০ সাংসদের মধ্যে সাতজনই গেরুয়া শিবিরে নাম লেখায়।
এই দলবদলের ফলে চর্চায় উঠে আসে দলত্যাগ-বিরোধী আইন। এই আইনটি, সংবিধানের 'দশম তফসিল' হিসেবে পরিচিত। নিয়ম অনুসারে, দলবদলু জনপ্রতিনিধিরা 'দুই-তৃতীয়াংশ' সংখ্যাগরিষ্ঠতার শর্ত পূরণ করলে তাঁদের বিরুদ্ধে কোনও পদক্ষেপ করা যাবে না। দলবদলুরা নতুন দলের সাংসদ বলেই বিচিত হবেন।
ব্যবহারিক ক্ষেত্রে যাকে 'দুই-তৃতীয়াংশ আইন' বলা হয়, তা মূলত পদ বা ক্ষমতার লোভে রাজনৈতিক দলত্যাগ রোধ করার উদ্দেশ্যে প্রণীত হয়েছিল। এই আইনে এমন কিছু শর্তের রূপরেখা দেওয়া আছে, যার অধীনে আইনপ্রণেতারা দলবদল করতে পারেন। সেই শর্তগুলোর মধ্যে অন্যতম হল ওই 'দুই-তৃতীয়াংশ' সংখ্যাগরিষ্ঠতার শর্ত; অর্থাৎ, যে সদস্যদের দলটি, দলবদল করতে চাইছে, তাদের সংখ্যা মূল দলের মোট সদস্যসংখ্যার দুই-তৃতীয়াংশ হতে হবে।
যদি এই শর্তটি পূরণ হয়, তবে সংশ্লিষ্ট সদস্যদের অযোগ্য ঘোষণা করা যায় না। এমতাবস্থায় তারা হয় নতুন দলে যোগ দিতে পারেন, অথবা স্বতন্ত্রভাবে কাজ চালিয়ে যেতে পারেন।
চাড্ডা ও 'আপ'-এর এই নির্দিষ্ট ঘটনার ক্ষেত্রে সেই প্রয়োজনীয় সংখ্যাটি ছিল সাত। চাড্ডা এবং তাঁর সঙ্গে থাকা আরও ছ'জন (সব মিলিয়ে সাতজন) এই শর্তটি পূরণ করতে পেরেছেন।
এনডিটিভি -কে দেওয়া সূত্রদের তথ্য অনুযায়ী, রাঘব চাড্ডা (যিনি এই মাসে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদি এবং ভারতীয় জনতা পার্টির সমালোচনা করতে গিয়ে 'নরম মনোভাব' দেখানো বা সমালোচনা এড়িয়ে চলার কারণে 'আপ' নেতাদের রোষানলে পড়েছিলেন) এখন তাঁর নতুন 'নিয়োগকর্তা' বা দলে যোগ দেওয়ার সুবাদে কেন্দ্রীয় মন্ত্রীত্বও পেতে পারেন।
তবে পরিস্থিতিটা অন্যরকম হতে পারত, যদি ২০২২ সালের আগস্ট মাসে (রাজ্যসভা সাংসদ হিসেবে তিনি যে প্রথম বিলটি প্রস্তাব করেছিলেন) তা আইনে পরিণত হত।
চাড্ডা এমন একটি সংশোধনী প্রস্তাব করেছিলেন, যার মাধ্যমে দলত্যাগের ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয় সংখ্যাগরিষ্ঠতার শর্তটি বাড়িয়ে 'তিন-চতুর্থাংশ' করা হত এবং দলত্যাগকারী সাংসদদের পরবর্তী ছয় বছরের জন্য নির্বাচনে লড়া থেকে বিরত রাখা হত। যদি সেই বিলটি পাশ হতো, তবে দলত্যাগের জন্য প্রয়োজনীয় ন্যূনতম সংখ্যাটি হত আট—অর্থাৎ, চাড্ডা এবং তাঁর সঙ্গে আরও সাতজন।
প্রশ্ন হল, সেই আইন কি এই দল-বিভাজন বা ভাঙন আটকাতে পারত?
এর উত্তর হয়ত কোনও খুঁজে পাওয়া যাবে, তবে একটি বিষয় নিশ্চিত করে বলা যায় যে -যদি অষ্টম কোনও আপ সাংসদ দলত্যাগে রাজি হতেনও, তবুও চাড্ডা এবং বিজেপি সম্ভবত 'ছয় বছরের জন্য নির্বাচনে লড়তে না পারার' শর্তটি নিয়ে অন্তত দু'বার ভাবতেন। আর সেই ভাবনাটাই হয়তো শেষমেশ 'আপ'-কে এই সংকট থেকে রক্ষা করতে পারত।
চাড্ডার 'তিন-চতুর্থাংশ' বিল
পাঞ্জাবের এই সাংসদ যখন তাঁর বিলটি পেশ করছিলেন, তখন তিনি অত্যন্ত জোরালো ভাষায় সেইসব বিধায়ক, সাংসদদের "ঘৃণ্য দলবদল"-এর তীব্র সমালোচনা করেন, যাঁরা "ভোটারদের গণতান্ত্রিক ইচ্ছাকে সম্পূর্ণ উপেক্ষা করে" দলবদল করেন, অথচ এই ভোটাররাই তাঁদের নির্বাচিত করে সংসদে পাঠিয়েছিলেন।
সেই সময় তাঁর প্রস্তাব ছিল- সংবিধানের বেশ কিছু অংশ সংশোধন করা। যার মধ্যে ১০২ নম্বর অনুচ্ছেদও অন্তর্ভুক্ত, যা কোনও সাংসদ বা বিধায়কের অযোগ্যতা নির্ধারণের শর্তাবলি নিয়ে আলোচনা করে। পাশাপাশি, তাঁর প্রস্তাবে দলবদলকারী বিধায়কদের নির্দেশ দেওয়ার কথা বলা হয়েছিল- যেন তাঁরা দল থেকে সমর্থন প্রত্যাহারের এক সপ্তাহের মধ্যে সংশ্লিষ্ট সভার অধ্যক্ষ বা সভাপতির সামনে সশরীরে উপস্থিত হন।
এই প্রস্তাবের সময়কালটি ছিল অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ
'অ্যাসোসিয়েশন ফর ডেমোক্রেটিক রিফর্মস' (এডিআর)-এর তথ্য অনুযায়ী, ২০১৬ থেকে ২০২১ সালের মধ্যে ১০০-রও বেশি সাংসদ বা বিধায়ক বিজেপিতে যোগ দিয়েছেন; তাঁদের মধ্যে কংগ্রেসের জ্যোতিরাদিত্য সিন্ধিয়াও ছিলেন। সিন্ধিয়ার এই দলবদলের ফলেই তাঁর প্রাক্তন দলের সরকার ক্ষমতাচ্যুত হয়েছিল এবং দলটির দীর্ঘমেয়াদী ভবিষ্যৎ মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছিল।
নিজের বিলটি পেশ করার সময় চাড্ডা বলেছিলেন যে, তিনি নির্বাচিত জনপ্রতিনিধিদের নিয়ে চলা "কেনাবেচার রাজনীতি" বা 'হর্স-ট্রেডিং' বন্ধ করতে চান। তাঁর মতে, সংবিধানের দশম তফসিলকে আরও কঠোর ও সুদৃঢ় করা সম্ভব হলে তা আমাদের গণতন্ত্রের গায়ে লেগে থাকা একটি "কলঙ্ক" মুছে ফেলা যাবে।
এখন 'আপ'-এর ভবিষ্যৎ কী?
কেজরিওয়ালের দলটির বয়স ১৫ বছরেরও কম এবং বর্তমানে অস্তিত্ব টিকিয়ে রাখার প্রশ্নে তাদের এক অত্যন্ত কঠিন লড়াইয়ের মুখোমুখি হতে হচ্ছে। সাতজন সাংসদের এই দলবদল (যদি তা বৈধ হিসেবে গৃহীত হয় - এবং সাম্প্রতিক অতীতে ঘটে যাওয়া অনুরূপ দলবদলের ঘটনাগুলো দেখে মনে হচ্ছে যে, এটি সম্ভবত গৃহীতই হবে) তবে সংসদে দলটির মোট সদস্যসংখ্যা কমে মাত্র ছয়ে এসে দাঁড়াবে।
দলের অভ্যন্তরীণ সূত্র এনডিটিভি-কে জানিয়েছে যে, চাড্ডাকে ঘিরে দলের অন্দরে বেশ কিছুদিন ধরেই গুঞ্জন চলছিল। কিন্তু এত বিপুল সংখ্যক সদস্য যে একযোগে দলত্যাগ করবেন, সে সম্পর্কে আগে থেকে কোনও ইঙ্গিতই পাওয়া যায়নি। বর্তমানে 'আপ' ঘোষণা করেছে যে, তারা এই সাতজন সাংসদের সদস্যপদ বাতিলের দাবি জানাবে। তবে দলীয় সূত্রগুলোর মতে, যেহেতু রাজ্যসভার চেয়ারম্যানের পক্ষে এই 'দল-একত্রীকরণ'-এর আবেদনটি গ্রহণ করার সম্ভাবনাই বেশি, তাই শেষ পর্যন্ত দলটির সামনে একমাত্র দৃশ্যমান বিকল্প হিসেবে কেবল আইনি লড়াইয়ের পথটিই খোলা থাকবে।
চাড্ডার এই দলত্যাগ বা 'শিবির-বদল' দলের অন্যান্য অসন্তুষ্ট নেতাদের জন্যও দলত্যাগের দরজা খুলে দিয়েছে। যাদের মধ্যে দিল্লির বিধায়ক আলে ইকবালও রয়েছেন। পাঞ্জাব বিধানসভা নির্বাচনের ঠিক আগে এবং গুজরাটে দলের সাংগঠনিক ভিত্তি বিস্তারের স্বপ্ন পূরণের পথে, এটি 'আপ'-এর জন্য একটি 'দ্বিমুখী আঘাত' হিসেবেই গণ্য হবে।
কেজরিওয়াল কী বললেন?
কেজরিওয়ালের প্রতিক্রিয়া ছিল মাত্র এক বাক্যের। এক্স প্ল্যাটফর্মে দেওয়া এক বার্তায় দিল্লির প্রাক্তন মুখ্যমন্ত্রী বলেন, "বিজেপি আবারও পাঞ্জাবের মানুষের সঙ্গে বিশ্বাসঘাতকতা করেছে।"
'আপ' এবং চাড্ডার মধ্যকার মতপার্থক্যের প্রথম লক্ষণটি প্রকাশ্যে আসে গত ২ এপ্রিল, যখন কেজরিওয়াল- চাড্ডাকে রাজ্যসভায় দলের উপনেতার পদ থেকে সরিয়ে দেন। চাড্ডার ঘনিষ্ঠ সূত্রগুলো তখন এনডিটিভিকে জানিয়েছিল যে, দল তাঁকে 'চুপ করিয়ে দিতে' চেয়েছিল।
আগামী বছর পাঞ্জাবে নির্বাচন রয়েছে। মুখ্যমন্ত্রী ভগবন্ত মানের নেতৃত্বাধীন 'আপ' সরকার ভোটারদের কাছে দ্বিতীয় মেয়াদের জন্য সমর্থন চাইবে। ঠিক তখনই বড় ধাক্কা আপে। কারন, গত নির্বাচনে 'আপ'-এর জয়ে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিলেন রাঘব চাড্ডা।
দলের জাতীয় মুখপাত্র হিসেবে চাড্ডা 'আপ'-এর অন্যতম প্রধান মুখ হয়ে ওঠেন এবং নিয়মিত বিভিন্ন টিভি বিতর্কে অংশ নিতেন। মাত্র ২৬ বছর বয়সেই তাঁকে দলের জাতীয় কোষাধ্যক্ষ হিসেবে নিয়োগ দেওয়া হয়েছিল। ২০২০ সালের দিল্লি বিধানসভা নির্বাচনে তিনি রাজিন্দর নগর আসন থেকে নির্বাচিত হন এবং দিল্লি জল বোর্ডের সহ-সভাপতি হিসেবে নিযুক্ত হন। ২০২২ সালে তাঁকে রাজ্যসভার প্রার্থী হিসেবে 'আপ'-এর পক্ষ থেকে মনোনীত করা হয়েছিল।
